رهان استثماري على مستقبل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في السوق السعودية
الأنصاري ل "الرياض": توفر المنشأة الصغيرة أو المتوسطة سيسد احتياجات المنشأة الكبيرة وسيقلل من الاعتماد على الخارج
الدكتور الأنصاري يحاور "الرياض"
الدمام - محمد الصفيان:
تناولت العديد من الأقلام في الآونة الأخيرة مسألة المشروعات الصغيرة أي الإنتاجية بالورش نقيض الإنتاجية بالمصانع الكبرى والمتطورة. ولقد طرحت هذه المسألة على أكثر من بساط تعرضت فيه للجدل والنقاش والذي لا زالت آراؤها لم تكتمل النضج إذ كل المحاولات الجادة التي تدور حول هذه المسألة لم ينتج عنها مشروع وان كان كذلك فهي بجهود فردية بحته.
الفكر والمفهوم
التقت "الرياض" بالدكتورعيسى الانصاري مدير جامعة الأمير محمد بن فهد والباحث الاقتصادي وتناقشت معه مسألة المشروعات الصغيرة بالفكر والمفهوم، وأوضح في البداية تسابق الغرف التجارية الصناعية في بعض مناطق المملكة بالتفاعل مبكراً مع هذه المسألة عندما أنشئت مراكز لدعم وتنمية المشروعات الصغيرة، ولكن احسب بأن المسألة بحاجة الى تعميق اكثر للفهم إذ تم تناول هذا المصطلح (المشروعات الصغيرة) بمفاهيم مختلفة حتى اضحى النقاش مبني على ذلك واختلطت الأفكار وتعرقل تطوير الفكرة من أساسها.
وقال الدكتور الانصاري طالبت في العديد من المنتديات بأن نقف على تعريف محدد لمسألة المشروعات الصغيرة وما المقصود من ورائها، فوجدت العديد من المهتمين بهذه المسألة يهتم بالجانب المتعلق بدعم الأفكار والإبتكارات وسبل تطويرها لتكون منتجة في حين انني وجدت الجناح الآخر يتحدث عن تشغيل الشباب الراغب في العمل من خلال التمويل لورش صغيرة تعمل جهات ممولة على تجهيزها ويتم تشغيل الشباب فيها وبالمناسبة فإن الأخير هو التعريف الذي يحظى بقبول ادارة المشروعات الصغيرة في أنظمة العمل الدولية والسؤال الآن ما هو المفهوم الذي ينبغي ان نتبناه؟ للاجابة على تساؤل كهذا في اعتقادي بأننا بحاجة الى تفسير هذين المفهمين فالأول يعني بأننا سنعمل على تبني الأفكار والإبتكارات وتحويلها الى انتاجية ومن ثم تحويلها لكي تعمل كمشروع صغير او متوسط ولعلنا نقف هنا عند عملية تطوير الأفكار والإبتكارات الى مشاريع انتاجية في الواقع هذه المسألة بحاجة الى تقنيات وجهود قد تأخذ من الوقت والجهد الطويلين والتي لا تسمح لنا بمواجهة ما يحيط بنا من مصاعب حيال تشغيل الشباب لذا كان لابد علينا من الأتجاه الى المفهوم الثاني وهو دعم وتنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة حتى لو لم تكن مبتكرة او قائمة على أفكار جديدة من الشباب بمعنى ان تقوم الجهات ذات العلاقة بإجراء مسوحات ميدانية بسيطة عن حاجة القطاع الصناعي والتجاري في المملكة وطرح مشاريع صغيرة ومتوسطة مساندة لها من خلال دعم وتمويل مثل هذه المشاريع وتشغيل الشباب فيها، ولعلنا نوفر هذا الدعم للمشروعات الهادفة الى سد إحتياجات المصانع الكبيرة وتستغل الإمكانات المتاحة في البلاد، وبالتالي فأن وجود قاعدة من الصناعات الصغيرة والمتوسطة لإصلاح الخلل الهيكلي في النشاط الصناعي يعني ان يكون هدفا استراتيجيا يصعب الإستغناء عنه.
وذكر الدكتور الانصاري إنني أذكر بأنني في إحدى الزيارات الى احد مصانع السيارات الألمانية المشهورة وكنت سائلاً لمدير المصنع عن عدد القطع التي تحويها هذه السيارة فذكر لي بأنها اكثر من ثلاثمائة قطعة وعندما استطردت في التساؤل ان كانت هذه القطع تصنع في نفس المصنع اجاب نافياً بل زاد بان ما يعمل على تصنيعه في المصنع هي القطع الرئيسية في هذه السيارة والتي لا تتجاوز على حد زعمه اكثر من ستة قطع اما الباقي فتأتي من ورش صغيرة بعضها حتى في المنازل، إذاً أوصي بأن لا ننتظر حتى تأتي الإبتكارات والأفكار الجديدة للشباب لكي يتم دعمها ومن ثم تطويرها وإنشاء مشاريع انتاجية منها لأن ذلك كما ذكرت يستنفد من الوقت والجهد الطويل والذي عادة لا يصلح ان يكون من تحقيقها لأهداف فورية، ولكن لا اعني بذلك اهمال هذا الجانب بل على العكس أطالب بالإهتمام به ولكن ليس لتحقيق أهداف نسعى لتحقيقها فورياً، ولكن قد يتم الأخذ بها لتكون محققة لأهداف متوسطة وطويلة المدى وأربأ بالمهتمين بهذا الشان بالاستفادة من التجارب العالمية حول هذا الموضوع من خلال ادارة المشروعات الصغيرة بالمنظمات العمالية العالمية ومنها منظمة العمل الدولية.
اهتمامات المملكة
وأشار الدكتور الانصاري الى أن اهتمام الدول زادت مؤخراً بتنويع النشاط الإقتصادي من خلال عدم التمركز حول صناعات محدودة كالبترولية في الدول المصدرة للنفط والتمركز حول الصناعات الثقيلة المساندة لها، كما عملت المملكة منذ فترة على توضيح موقع المشروعات الصغيرة والمتوسطة من الخريطة الصناعية في البلاد. وفي الآونة الأخيرة تم توجيه الإهتمامات الى المشاريع الصغيرة والمتوسطة لأحداث التنوع في مصادر الدخل ومن هذا المنطلق أخذت بعض الغرف التجارية الصناعية بالمملكة على عاتقها إنشاء مراكز وإدارات لدعم المنشآت الصغيرة والمتوسطة، ومن اخر التطورات التوصية التي طرحها مجلس الشورى حول انشاء هيئة عامة لتنمية الصادرات وأحسب بانها تلقى شأنا كبيرا عند اهل القرار.
رؤية القطاع الصناعي
سلط الضوء الدكتور الأنصاري على رؤية القطاع الصناعي للمشروعات الصغيرة والمتوسطة ومدى تقبل الشباب لهذه الأفكار والمشاكل والعقبات وكيفية التغلب عليها إن أمكن وما هي الفائدة التي بالإمكان ان تعود على القطاع الصناعي من دائرة المشروعات الصغيرة والمتوسطة فقال الانصاري أننا نفتقر في حقيقة الأمر الى قاعدة تستند عليها الصناعات الصغيرة والمتوسطة وأحسب بأن المسؤولية تقع على عاتق عدة جهات مشتركة من القطاع العام والخاص على حد سواء إذ بالرغم من أهمية هذه المسألة على المستوى العالمي وتوجهات المملكة مؤخراً لدعم ذلك إلا ان ترجمة هذا الإهتمام إقتصرت على الغرف التجارية منفردة والتي أشك في إنها تستطيع تفعيل ذلك إلا بمشاركة أطراف أخرى.
دور وزارة العمل
وأوضح الدكتور الانصاري أن تشكيل إدارات للمشروعات الصغيرة والمتوسطة في وزارة العمل من خلال مكاتبها وإننا على قناعة بأن نجاح مثل هذه المشروعات من شأنه أن يعمل على تشغيل العديد من الشباب، لتكون هذه الوزارة هي الجهة التي تجمع كافة الجهات ذات العلاقة بهذه المسألة تحت مظلتها، فهناك البنوك التي ينبغي عليها المساهمة بتقديم القروض ليست الميسرة ولكن البعيدة عن التعقيد في مسألة الضمانات، وهناك الغرف التجارية من خلال إنشاء صناديق لتمويل المشروعات الصغيرة والمتوسطة تكون إيراداتها ليست قائمة على التبرعات ولكن بإقتطاع نسبة من دخل هذه الغرف لهذا الصندوق الذي تشرف عليه وزارة العمل بالتعاون مع الجهات الأخرى سواءً مجلس أو لجنة أو خلافه.
وشدد الانصاري على أن دور مؤسسات القطاع الخاص الكبرى والتي أقرب من يحدد إحتياجاتها من المشروعات الصغيرة والمتوسطة فلو تبنت كل مؤسسة كبيرة مشروع أو مشروعين يسد إحتياجاتها من القطع الصغيرة وغيرها، وتقوم بتبني هذا المشروع من بدايته الى نهايته.
دعم المؤسسات الصغيرة
وأكد الانصاري على دعم المنشآت الكبيرة للصغيرة والمتوسطة إذ أن المؤسسات الكبيرة ستدعم هذه المؤسسات وستكون الملكية عائده لها، بمعنى أنها ضامنة لحقوقها، من جانب إقتصادي آخر توفر المنشأة الصغيرة أو المتوسطة إحتياجات المنشأة الكبيرة، وبالتالي ستقلل من الإعتماد على الخارج، أن المنشأة الكبيرة ستكسب الشباب خبرات عملية بالإمكان الإستفادة منها في عملياتها الإنتاجية وغيرها من الفوائد التي بالإمكان ان تجنيها المنشآت الكبيرة من خلال دعمها للمنشآت الصغيرة والمتوسطة. إذاً نحن بحاجة الى جهة مركزية ويفضل ان تكن حكومية لتعمل على التنسيق بين كافة الجهات ذات العلاقة (الغرف - البنوك - المنشآت الكبيرة) لتفعيل وتبني ودعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة.
وقال الانصاري لو عدنا إلى حال السوق السعودي لوجدناه متطوراً ملحوظاً لكل متابع، ولكننا بحاجة إلى دراسات ومسوحات ميدانية أعمق حتى تقف على الإحتياجات الفعلية من المشروعات الصغيرة والمتوسطة وافضل هذه المسوحات هي ما تطرقت له في ان تقوم المنشآت الكبيرة هي بإحتضان هذه المؤسسات ولكن على المدى البعيد فنحن بحاجة الى الوقوف فعلياً على وضعية السوق والكشف عن الإيجابيات والسلبيات والإمكانات المتاحة ووضع استراتيجية لهذا الغرض.
وزارة التربية والتعليم ما لها وما عليها
وعلى المستوى الشامل فمسألة تبني ودعم وتنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة ليست مرتبطة فقط بالجهات الممولة او المشرفة من الجهات الحكومية وغيرها، ولكن هي مسألة ذات علاقة بما يطلق عليه " تفكير الريادة " بمعنى اننا بحاجة الى تعليم أبنائنا هذه النوعية من التفكير وهذا الدور ملقى بالطبع على المؤسسات التعليمية بالتوجيه نحو مفاهيم صنع تفكير الريادة والذي يوجه الشباب نحو تبني مثل هذه المشروعات والتخلي عن مسألة التعليم الجامعي كونها هي المسار الأوحد لنواتج التعليم الثانوي، إذاً لهذه المسألة علاقة بإضفاء هذا النوع من التفكير على المناهج الدراسية او من خلال مناشط خارج إطار المناهج وأشبه هنا بالمشروع الرائد لوزارة التربية والتعليم "تأهيل" وأحسب بأن لهذه الوزارة تجارب ناجحة في كيفية ملاحقة كل جديد سواء بإدخاله من ضمن مناهجها أو خارج إطار ذلك فلكليهما يحقق الهدف.
حلم الشباب
وذكر الدكتور الانصاري أن مدى إقبال الشباب للتفكير في إدارة مثل هذه المشاريع فبإعتقادي بأن هذه المسألة محسومة حتى من غير مسوحات أو دراسات للكشف عن الميول الشبابي تجاه هذه المسألة، بل إن إدارة الشباب لمشاريع صغيرة ومتوسطة أصبحت حلماً يراودهم، لذا لا ينبغي ان نضيع وقتاً لذلك، وأحسب بأننا بحاجة الى إيصال فكر هذه المسألة للشباب وتبصيرهم بإجراءاته وتسييرها وفوائدها عليهم وعلى الإقتصاد المحلي بل وتعليمهم لادارة المشروعات الصغيرة وماهي حقوقهم وواجباتهم، وما من شك بأنه بعد بلورة هذه الفكرة لا نكتفي بتزويد الشباب بفكر الريادة في مؤسساتنا التعليمية فحسب بل بالإمكان إعداد وتنفيذ البرامج والدورات التدريبية من اجل تطوير تفكير الريادة، وبالإمكان الاستعانة بمنظمات وجمعيات متخصصة في هذا الشأن لتقدم خدماتها تحت مظلة هذه المنظمات.
تكثيف البرامج الوطنية
وأوضح الدكتور الانصاري بأننا بحاجة ماسة الى العمل تجاه تحقيق برامج وطنية متعددة تعمل بالتوازن وفق خطط هادئة وآليات عمل موحدة تساعد الشباب الراغب العمل من خلال العمل في مشروع صغير أو متوسط.
وذكر الدكتور الانصاري ان سرعة النمو والمتغيرات التي تشهدها الساحة الوطنية من زيادة في أعداد مخرجات التعليم بكافة مراحله وقلة المعروض من الفرص الوظيفية من القطاع الخاص بالرغم من وجود ملايين الوظائف بحجة عدم توافق مخرجات التعليم مع احتياجات سوق العمل يتطلب عملاً جماعياً ومنسقاً بين كافة الجهات ذات العلاقة، وكما ذكرت بأن الدولة أخذت على عاتقها العديد من البرامج الوطنية والتي تهدف الى تفعيل الشباب خلاف الجهات الرسمية مثل برامج التوظيف على مستوى المناطق وصندوق تنمية الموارد وغيرها، ولكن ما زلنا بحاجة الى تفعيل اكثر سواءً القائم منها أو استحداث برامج جديدة تعمل بالتوازن مع القائم.
وقال الانصاري لعلي أوصي من خلال هذه المقابلة بإجراء حوار بين برامج تشغيل الشباب القائمة والجهات الممولة وكذلك الغرف التجارية من اجل تبني رؤية واضحة حول هذه المسألة ورصد آليات مبسطة تشجع الشباب للدخول الى هذه الحلبة، ولكن البعد كل البعد عن الآليات المعقدة والتي ترصد من باب الضمانات وبذلك توصد كافة الأبواب أمام الشباب.
دور البنوك التجارية وأشار الدكتور الانصاري الى أن أكثر الجهات قابلة لتطبيق مثل ذلك هي الغرفة التجارية والبنوك تحت اشراف جهة حكومية ذات علاقة نعم ان للبنوك دوراً كبيراً في هذه العملية فبدلاً من عمليات الإقراض التي لا مبرر لها احياناً لماذا لا تتجه هذه البنوك الى إقراض الشباب لإنشاء مشاريع صغيرة ومتوسطة تساعدهم بها الغرف وتعد لهم دراسات الجدوى الخاصة بذلك وتتابع أداءهم الى حين وقوف هذا المشروع او ذاك، فماذا لو استحدثت البنوك إدارات في فروعها يطلق عليها ادارة دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة تعمل وفق آليات مبسطة بالتعاون مع الجهات ذات العلاقة لضمان حقوقها ولا بأس ان تعود ملكية هذه المشاريع إلى البنوك لحين سداد الشاب لكافة مستحقاته كما هو الحال في عمليات التأجير المنتهي بالتمليك، لن أخوض في آليات العمل كثيراً لأنني على يقين إذا تم تبني الفكرة فمسألة الآليات خاضعة لآراء متعددة، وان استحداث مثل هذه الإدارات في البنوك من شأنه ان يقلل الطلب على القروض الشخصية لتسيير الأمور الحياتية لدى البعض، ولكن يبدو بأن تلك البنوك وجدت في القروض الشخصية اكثر سهولة وضماناً لزيادة ارباحها، لذا كان لابد من تدخل الجهات ذات العلاقة في هذه المسألة لتقوم بعمليات التنسيق بين الغرف التجارية والممثلة للجهات المستفيدة من نواتج هذه المشروعات والبنوك الممولة والمستفيدة في نفس الوقت.