الاخبار الاقتصادية ليوم الاثنين6/4/1428هـ الموافق 23/4/2007م

[عثمان الثمالي]

تقارير منحازة لمقاولي الطرق تمكنهم من الحصول على حقوقهم قبل تنفيذ المشروعات

وائل وهيب - جدة

تكررت سرقة الكوابل الكهربائية المغذية لأعمدة أبراج الإنارة بالطرق التابعة لوزارة النقل حيث أصبحت حالة أمنية لا يمكن لمقاول الصيانة السيطرة عليها نظراً لما تسببه تلك السرقات من أضرار واحتراق لمحطات التغذية الرئيسية وحدوث إطفاءات في شبكة الانارة مما اضطر وزارة النقل إلى ابلاغ الجهات الأمنية لتشديد المراقبة على الطرق وضبط الأشخاص المعتدين على الكوابل الكهربائية المملوكة للوزارة.

وأكد المهندس مفرح بن محمد الزهراني مدير عام الطرق والنقل بمنطقة مكة المكرمة في خطابه المرسل إلى مدير شرطة العاصمة المقدسة، بأن سرقة الكوابل الكهربائية المغذية لاعمدة أبراج الإنارة قد تكررت عدة مرات إلى أن أصبحت حالة أمنية تستدعي تدخل الجهات الأمنية للقضاء عليها والقبض على السارقين نظراً لأن في ذلك الحاق الأضرار واحتراق محطات التغذية الرئيسية وحدوث اطفاءات في شبكة الإنارة.

وذكر المهندس الزهراني في تقريره الشهري لاعمال الصيانة الوقائية لطرق الطائف مقاولة مؤسسة مطلق الغويري للمقاولات، بأن أسباب التأخير ترجع إلى المبالغة بكميات الخرسانة الجاهزة المطلوبة، وهي 8 آلاف متر مكعب نظراً لان الاحتياجات الفعلية للطريق هي ألفا متر مكعب فقط، وهذا من ضمن مسؤوليات جهاز الإشراف الذي قام بالدراسة وعمل الحصر للاعمال بطريقة غير صحيحة وغير واقعية ودليل واضح على ان الدراسات التي تتم عن طريق جهاز الإشراف لا يمكن الاعتماد عليها مستقبلاً.

وأفاد الزهراني بأن ما يقوم به جهاز الاشراف يتنافى مع توجيهات الوزارة القاضية بالتأكيد على كافة أجهزة الإشراف بتحري الدقة في تعبئة بيانات التقاير الشهرية، وان يراعي الدقة في صحة المبررات التي يتم تدوينها في أسباب التأخير والرجوع لملف المشروع ومراجعة ما يكتب والتأكد منه قبل إرساله للوزارة حيث تم اكتشاف بعض التقارير الشهرية غير الصحيحة من اعداد جهاز الإشراف مثل ما حصل في تقرير طريق الشباشبة الذي اعتبر بأن المقاول قد قام بإنهاء كافة الأعمال، وفي حقيقة الأمر كان المقاول لم ينته بعد من اكمال المشروع، وهذا يؤدي إلى ضياع حقوق الوزارة وإهدار المال العام.. وفيما يلي تفاصيل التقرير الذي أرسله المهندس الزهراني إلى وكيل وزارة النقل للطرق:

1- صدر التبليغ الاصلي للاعمال متضمناً ثلاثة اعمال رئيسية وهي:

* تنفيذ طريق سديرة رقم 4160 بطبقة سطحية اسفلتية سماكة (5سم) من المحطة الكيلومترية (000+00) وحتى المحطة الكيلومترية (000+7) مع اعمال الدهانات اللازمة لذلك وبتكلفة 635.040 ريال.

* تغطية طريق ليا السفلي بطبقة سطحية اسفلتية سماكة 5سم من المحطة الكيلومترية (000+00) وحتى المحطة الكيلومترية (000+5) وبتكلفة 399.264 ريالا شاملة اعمال الدهانات اللازمة.

* تنفيذ أنظمة ومنشآت تصريف مع اعمال حمايات بالخرسانة المسلحة على طريق الشباشبة رقم 4172 بين المحطة الكيلومترية (000+00) والمحطة الكيلومترية (400+7) وبتكلفة اجمالية قدرها 2.712.443.84 ريال.

2- جميع الاعمال الواردة بالتبليغ الاصلي هي حساب الكميات الواردة شفع خطابنا رقم 3/1/7133 في 28/7/1425هـ المشفوع ببيانات اولويات اعمال الصيانة للعقد 302 للعام المالي 1425/1426هـ ولم يتم اجراء أي تغيير في أي كمية لاي بند من بنود كميات الاعمال الواردة بالدراسة المقدمة من جهاز الاشراف على العقد.

3- إذا كان ما ورد بالتقرير الشهري من معلومات عن أسباب التأخير ان التبليغ اشتمل على كميات للتكسية بالخرسانة المسلحة والبالغة 8000م3 كبيرة جداً وغير واقعية وان احتياج الطريق هو فقط 2000م3 فهذا مسؤولية جهاز الاشراف الذي قام بالدراسة وعمل الحصر للاعمال المطلوبة بطريقة غير صحيحة وغير واقعية ودليل واضح على ان الدراسات التي تتم عن طريق جهاز الاشراف لا يمكن الاعتماد عليها مستقبلاً.

4- ورد مؤخراً عن طريق الفاكس تقرير شهري عن الاعمال المشار اليها لشهر يناير 2006م وموقع من جهاز الاشراف والمقاول بتاريخ 23/12/1427هـ وهو نفس بيانات معلومات التقرير الشهري لشهر نوفمبر لعام 2006م كما ورد لسعادتكم تقرير شهر فبراير 2007م والذي كان مكرراً لما سبق بالتقرير السابق، وهذا من المعلومات المغلوطة عند اعداد التقرير حيث ان هذا التقرير هو لشهر ديسمبر لعام 2006م وليس لشهر يناير 2007م ويعني ذلك عدم تحري الدقة في تعبئة بيانات التقارير الشهرية من قبل أجهزة الاشراف.

5- ورد بالتقرير اصلاح لطريقي سديرة وليا السفلى من تغطية الطريقين بطبقة سطحية اسفلتية والانتهاء منها الا ان التقرير تضمن عدم تنفيذ الدهانات اللازمة لها ويعني انها مفتوحة اما حركة المرور لمدة طويلة، وهذه تعتبر مخالفة جسيمة من قبل المقاول وجهاز الاشراف في عدم الالتزام بالتعليمات الصادرة من الوزارة تجاه عدم فتح الطرق أو اجزائها والتي يتم معالجتها بالكشط والسفلتة والمعالجات السطحية امام حركة المرور قبل تنفيذ عوامل السلامة عليه من دهانات وعلامات عكسية والتي صدر بشأنها التعاميم لكافة إدارات الطرق والمقاولين بخطابات سعادتكم رقم 01/23452 في 24/3/1427هـ ورقم 01/17502 في 3/3/1426هـ ورقم 12498 في 24/1/1426هـ ورقم 39958 في 15/11/1425هـ ورقم 34416 في 3/9/1425هـ ورقم 15482 في 16/2/1428هـ

6- سبق وأن عمم رقم 01/38627 في 13/10/1426هـ ورقم 45202 في 17/11/1425هـ بشأن كيفية اعداد التقارير الشهرية لمشاريع الصيانة الوقائية والتي تم التأكيد فيها أنه عند اعداد التقارير الشهرية لتبليغات الصيانة الوقائية يجب ان تراعي فيها الدقة في كافة بياناتها وان تكون الاسباب الواردة في توضيح سبب التأخير واقعية ومنطقية.

ووجهتم بالتأكيد على كافة اجهزة الاشراف لدينا بتحري الدقة في تعبئة بيانات التقارير الشهرية وان تراعى الدقة في صحة المبررات التي يتم تدوينها في اسباب التأخير والرجوع لملف المشروع ومراجعة ما يكتب والتأكد منه قبل ارساله للوزارة كما وجهتم موافاتكم بالدراسة التفصيلية التي تم بموجبها حصر احتياجات طريق الشباشبة والتي اعد بموجبها استمارة العمل المرفوعة من قبل جهاز الاشراف والمرفقة شفع خطابنا رقم 3/1/7133 في 28/7/1425هـ والافادة هل ما ورد بالتقرير يعتبر ان المقاول قد قام فعلا بانهاء كافة الاعمال المبلغة له وانه لم يعد هناك حاجة لاستكمال تنفيذ الحمايات الخرسانية بكمية (6000)م3 والتي تمثل قيمتها ما نسبته (53.8354%) من قيمة التبليغ الاصلية كما وجهتم بخطابكم رقم 01/12854 في 1/3/1428هـ بلفت المهندس المشرف لهذا التقصير والتأكيد عليه بعدم تكراره. افيدكم أنه بالاستفسار عن ذلك من مدير فرع ادارة الطرق والنقل بمحافظة الطائف بموجب رقم 3/8/1856 في 10/2/1428هـ وردنا خطاب مدير الفرع الفرق المرفق رقم 203/3/1/467 في 10/2/1428هـ متضمنا ما يلي:

أ- بالنسبة لوصلة الشباشبة سبق ان تم عمل دراستها من مكتب الاشراف بالطائف في وقته وتم رفعها بالخطاب رقم 1964مم/ط في 20/6/1416هـ المرفق صورته وتم اعتماد الطريق في ميزانية (1419/1420) ورتسيته على المقاول مؤسسة باحمدين للتجارة والصناعة والمقاولات وكان جدول الكميات لا يحتوي على أي اعمال حمايات او مزلقانات او عبارات وبتاريخ 24/10/1422هـ هطلت أمطار على المنطقة مما تسبب في اضرار على الوصلة وقام جهاز الاشراف على الطريق بعمل دراسة لوسائل التصريف المطلوبة من حمايات جانبية ومزلقانات بكمية اجمالية تقدر (8000م3) و (76م ط) عبارات انبوبية مرفق صورة منه، وبناء عليه فقد تم طلب الكمية ضمن اولويات الصيانة الوقائية للعام 1425/1426هـ وتم اعتمادها ضمن اعمال التبليغ رقم 44560 في 8/12/1426هـ لمشروع تشغيل وصيانة ونظافة طرق الطائف عقد رقم 302 مقاولة مؤسسة مطلق الغويري للمقاولات وعليه فقد تم تسليم الموقع في 22/1/2006م الموافق 22/12/1426هـ وبالوقوف على الموقع وتحديد الاحتياجات الفعلية للوصلة تم عمل الجدول المعدل الاول وتم رفعه من قبل مدير فرع الادارة بمحافظة الطائف بالخطاب رقم 302/3/1/696 في 24/4/1427هـ وتم رفعه لادارة الصيانة بخطابنا رقم 3/8/5716 في 21/5/1427هـ وقد وردت افادة ادارة الصيانة بخطابها رقم 01/53553 في 7/6/1427هـ بعدم وجود أي مبرر للتغيير وتبقى الاعمال كما هي وتم التأكيد بذلك للفرع بخطابنا رقم 3/8/7067 في 27/6/1427هـ كما تم اعادة خطاب الفرع رقم 203/3/1/1325 في 5/8/1427هـ المرفق به الجدول المعدل بخطابنا رقم 3/8/8824 في 23/8/1427هـ بعدم الموافقة على اعداد جدول معدل لاعمال التبليغ المذكور للحيثيات الواردة بخطاب ادارة الصيانة.

ب- اما بالنسبة للافادة عن ما ورد بالتقرير بان المقاول قد قام بانهاء كافة الاعمال فقد افاد مدير الفرع بان المقاول قد انهى الاعمال الاسفلتية والخرسانية لكامل المواقع المحددة في التبليغ على وصلات ليا السفلى وسديرة والشباشبه ولم ينهي حتى تاريخه اعمال الدهانات لكلا الوصلتين وقد تم لفت نظر المقاول بخطاب المهندس المشرف رقم 49 في 11/9/1427هـ كما سبق ان تم لفت نظر المقاول بسبب التأخير في الاعمال بخطاب سعادتكم رقم 01/31067 في 8/5/1427هـ وقد اوضح مدير الفرع انه وحتى تاريخه لم ينفذ المقاول اعمال الدهان ولم يبدي أي اهتمام لانهاء ذلك.

ت- انهى المقاول كمية 2000 م3 من اعمال الحماية المطلوبة بالتبليغ حسب احتياج الطريق الفعلي لوصلة الشباشبة ومرفق بيان بمواقع التنفيذ لكامل الوصلة.

نأمل اطلاعكم والتوجيه بما ترونه وتجدون بطيه كامل اوراق المعاملة الاساس واود احاطة سعادتكم انه قد تم التأكيد على كافة فروع الادارة والمهندس المشرف بمحافظة جدة بخطابنا رقم 3/8/3300 في 16/3/1428هت والخطاب رقم 3/8/1856 في 10/2/14278هـ بضرورة تحري الدقة التامة في تعبئة بيانات التقارير الشهرية وان تراعي الدقة في كافة حقول التقرير والتأكد من صحة المبررات لاسباب التأخير ان وجد.